美国袭伊 战略上得不偿失 (雷鼎鸣 )

6月22日凌晨，美国趁着月黑风高之夜，派遣了6架B-2隐形轰炸机潜入伊朗，用了12枚号称「城堡克星」的巨型钻地炸弹及30枚潜艇发出的战斧巡航导弹轰炸在福尔多、纳坦兹及伊斯法罕三地的核设施。

美国总统特朗普（Donald Trump）事后迅速宣布，伊朗的关键核浓缩设施已被彻底摧毁。

料伊早知美来袭 怎会不预先防范

美国这次任务是成功还是失败？我相信失败的概率远大于成功，亦即根本没有摧毁到伊朗的核设施。理由有四。第一，伊朗一早便知道美国在短期内会来袭，怎会不预先防范，转移核设施及浓缩铀？第二，CNN取得的卫星图片显示，在轰炸前早有大队车队离开其中一个设施点，似是运走设施。第三，俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）一早便说过，伊朗放置核设施的地方很多，绝不止上述三地。第四，轰炸后，伊朗政府公布，轰炸地点并无核原料外泄，民众不用担心辐射。

若一如所料，这是一个失败了的任务，特朗普政府要付出甚么代价？这是46年以来美国对伊朗采取最暴力的入侵，违反了《国际法》，名誉会受损。更要命的是，这次行动也是违宪的，在美国，宪法规定，除非是国家受到实时并严重的威胁，否则只有国会，而不是总统，才有权决定是否开战。美国也深知，伊朗尚未能把铀的浓度提高到可作武器，哪有甚么实时的危险？况且伊朗一直主张谈判，美国又有受到甚么严重的威胁？共和党将来在选举时要为此付上代价。

其实有一点奇怪，北韩工业实力及经济力量都远逊伊朗，为何北韩造得出核弹而伊朗造不出？据一些估计，北韩现在可能已有足够的能力造出60枚核弹。美国国务卿鲁比奥（Marco Rubio）被一名记者追问，为何认为伊朗快有核弹，他不耐烦地说伊朗已拥有一切可造核弹的条件，此说我认为可信，伊朗的政策似乎一直在拖拖拉拉，其以宗教治国的政府受到教义的明文束缚不容许造出此大杀伤力武器，但较世俗的一派却有人相信，没有核弹，便会受制于人，所以应如北韩般咬一咬牙，加快造出核弹才有安全保障。但鲁比奥光是以别人有能力便要打人，十分不道德，与当年小布殊（George W. Bush）政府以一包洗衣粉作为伊拉克有大杀伤力武器的「证据」不遑多让。

美遏中国辣招 推翻现时伊朗政府

即使这次行动真的破坏了伊朗的一些核设施，美国在战略上也是失多于得。1953年美国与英国为了取得伊朗的石油，策划了政变推翻了通过民主制度上位的总理，大力支持国王巴列维（Mohammad Reza Pahlavi），但此国王十分残暴，终于在1979年被推翻。伊朗人民早已有相当比例对美国十分反感，46年后又跑来轰炸伊朗，只会更增伊朗人民反美情绪，这对美国的大战略可是十分不妙。

对美国而言，她最想做的事是集中资源对付中国，而遏制中国的一个狠辣毒招是颠覆掉现时伊朗政府，使它变为一个亲美政府。若如此，不但中国会石油短缺，而且「一带一路」、「金砖国家」等计划都会大受打击。要知道，颠覆别国政府是美国十分熟练的核心技能，中情局、五角大楼、各种NGO等早已合作无间，不可不防。芝大有位校友奥陆基（Lindsey O'Rourke），是政治学大师米尔斯海默（John Mearsheimer）的门生，她在2017年出版了一本巨著《隐蔽的政权更迭》（Covert Regime Change），当中巨细无遗的考证了美国政府在1947至1989年间共64个用阴招颠覆其他国家政府的个案，另外再有6个个案是明刀明枪的去改变政权。若从二次大战后开始算，到今天，美国恐怕已有过百个案意图颠覆别国政府。既然如此熟手，把伊朗现政权干掉，可解决中东大量问题及遏制中国。美国对此肯定甚感兴趣。特朗普近日喃喃自语说「政权更迭」政治上并不正确，正反映他的幕僚可能都在谈论Regime Changes，要找到出师有名的说法，中国岂不危哉？

大可放心，美国虽然熟手，但此等阴谋行径往往带来不测后果，结局与原先目标大相径庭。据上述奥陆基的研究发现，美国所搞的政权更迭，成功率不足15%，风险非常大。我看2019年香港的黑暴也属这一类，只是奥陆基一书未有机会把香港也包含在内。

不搞阴的，明火执杖派兵攻下伊朗会否更有效？美国可用的先例是伊拉克战争，此战在巴格达陷落前，美军共享兵近24万人，而伊朗人口是伊拉克的2倍，面积是3.76倍，今天中东一带驻守的美军不到5万人，若打仗，美国容易深陷其中，十分不值得。

内塔尼亚胡冀美 替以打代理人战

明的暗的都不会顺利，代价太大，为何特朗普还要蹚这浑水？他可能是掉进了影响力极大的以色列游说集团及美国深层政府（deep state）的坑中。这30年来，以色列总理内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）思兹念兹的便是把美国拖下水，正式攻打伊朗，这次终于如愿。我的同行，世界著名的经济学家萨克斯（Jeffrey Sachs）是犹太裔美国人，对美国政府的运作及内塔尼亚胡的政策都了如指掌，他指出，内塔尼亚胡的核心思想是打倒任何帮助巴勒斯坦人民的组织。最有效的方法不是与这些组织直接对打，而是击溃支持这些组织的外国政府。伊朗政府支持巴人，可用两招对付，一是暗杀其领袖，二是军事上攻之，美国派兵打当然比以色列派兵更有利，所以内塔尼亚胡的如意算盘就是要美国替以色列打代理人战争。

(香港经济日报 2025-6-27)

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